ACCESSIBILITÉ
INOVACCESS Grenoble 2013 : une opération innovante unique en France
22/01/2010 16:33:59
I
INOVACCESS Grenoble 2013 : une opération innovante unique en France initié par l’Agefiph et mené en partenariat avec la Ville de Grenoble.
nitié par l’Agefiph et mené en partenariat avec la Ville de Grenoble.
INOVACCESS vise à offrir aux personnes handicapées, pour la première fois en France, à une échelle urbaine et sur un bassin d’emploi très dense, les conditions d’une accessibilité globale et continue, de la ville à l’entreprise : transport, voirie, espace public, bâtiments.
La Ville de Grenoble réalisera les travaux utiles sur l’espace public pour assurer la
continuité de la chaîne de l’accessibilité ; elle interviendra dans le cadre de sa
programmation pluriannuelle et notamment des opérations ponctuelles
nécessaires pour permettre l’accès à certaines PME et PMI.
L’Agefiph facilitera la mise en accessibilité « tous handicaps » des entreprises
privées ; elle financera entièrement la réalisation dans chacune d’elle d’un
« diagnostic accessibilité » et participera au financement d’éventuels travaux
d’amélioration ou de mise en conformité, en ciblant prioritairement celles qui sont
assujetties à l'obligation d'emploi. Pour cela, l’Agefiph mobilise les moyens
financiers de son programme complémentaire à hauteur de 3 millions d’euros.
En aidant les entreprises à rendre leurs locaux accessibles à toutes les personnes, INOVACCESS vise à faciliter le recrutement de personnes handicapées, quelle que soit leur déficience, et offre aux entreprises des moyens supplémentaires pour satisfaire à leurs obligations légales en matière d’emploi.
Par ricochet, le projet INOVACCESS active la mise en accessibilité de la Ville de Grenoble sur le périmètre concerné.
Les activités industrielles et commerciales traditionnelles du quartier Berriat,
Les activités de services du quartier d’affaires moderne d’Europole,
Les entreprises high tech et les instituts de recherche du Polygone scientifique de
la Presqu’île Drac Isère.
Le contexte légal
La loi 2005/102 du 11 février 2005 « pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées » a généré de nombreuses et importantes évolutions, afin de mieux répondre aux attentes des personnes handicapées. Elle tend notamment à faire de l’accessibilité un « droit pour tous ».
Ainsi, l’obligation législative ne se limite plus aux difficultés d'accès physique vécues par les personnes souffrant de déficiences motrices. Elle concerne toutes les personnes, quel que soit leur handicap, physique, sensoriel, cognitif, mental ou psychique.
Par ailleurs, c’est l’ensemble de la chaîne de déplacement, qui comprend le cadre bâti, la voirie, les aménagements des espaces publics, les systèmes de transport et leur inter modalité, qui devra être totalement accessible en 2015.
Depuis le 1er janvier 2007, les Etablissements Recevant du Public (ERP), quelle que soit leur taille, doivent respecter les règles d’accessibilité à tous. S’agissant des bâtiments existants, la mise en accessibilité doit être réalisée à l’échéance de janvier 2015, avec pour les ERP de catégories 1 à 4 l’obligation de réaliser un diagnostic préalable.
De plus, à compter du 23 avril 2010, tout projet de construction ou de travaux se rapportant aux bâtiments relevant du code du travail doit se conformer aux règles d’accessibilité, fixées par le décret n°2009-1272 du 21 octobre 2009.
Ainsi, au-delà des postes de travail, c’est désormais la chaîne de déplacement interne et externe qui est mise en question pour accueillir ou maintenir dans l’emploi des travailleurs handicapés.
Par ailleurs, l’accessibilité des lieux de travail reste indispensable dès lors que l’un des salariés se trouve en situation de handicap : il convient d’aménager le poste de travail et les locaux de l’entreprise afin qu’il puisse y circuler sans aucune contrainte.
Une démarche gagnante pour tous
L’accessibilité des locaux de l’entreprise est une condition nécessaire au développement de l’emploi des personnes handicapées : elle est utile pour pouvoir recruter des salariés handicapés, collaborer avec des fournisseurs et accueillir des clients handicapés.
En outre, une entreprise au sein de laquelle on circule et se repère bien est plus facile à vivre au quotidien pour tous, valides ou handicapés. Les conditions de production et de travail s’en trouvent nécessairement améliorées, ce qui est à l’évidence un facteur de performance.
Ainsi, en devenant accessible à tous, l’entreprise ne se contente pas de satisfaire à une obligation légale. Le retour sur investissement va bien plus loin et contribue en outre à créer une image positive d’ouverture sur l’extérieur, à promouvoir «une entreprise citoyenne » et favorable à l’égalité des chances.
Les règles de l’accessibilité
Des exigences d’accessibilité au regard des besoins issus de situations handicapantes :
Pour être accessibles selon les nouvelles dispositions légales, les locaux d’entreprise doivent respecter une série de spécifications techniques, organisationnelles et dimensionnelles.
Ces règles sont nombreuses, précises et concernent :
Les cheminements extérieurs,
L’accès à l’établissement et l’accueil,
Les circulations intérieures, verticales (escaliers, ascenseurs) et horizontales,
Les revêtements de sols, murs et plafonds,
Les portes, portiques et sas intérieurs,
L’éclairage,
Les équipements et dispositifs de commande,
Les sorties,
Le stationnement des automobiles,
Les sanitaires.
Celle-ci fait l’objet, depuis 1995, d’une délégation politique spécifique et est inscrite de façon transversale, dans l’ensemble des services municipaux. Aménagement urbain, logement, éducation, emploi, transport, tourisme, culture, sport, santé… la prise en charge du handicap se situe à Grenoble au carrefour de toutes les politiques publiques. A ce titre, la Ville de Grenoble est régulièrement citée en exemple.
La Ville de Grenoble s’est donnée pour objectif de faciliter l’accès de la ville à tous les usagers, quelles que soient leurs capacités (personnes à mobilité réduite, mal ou non-voyants, personnes avec béquilles…) en instaurant le confort d’usage au quotidien, en ouvrant les équipements et les services à tous.
La Ville coordonne et accompagne les dispositifs de mise en accessibilité, sensibilise, mobilise et informe les différents acteurs (constructeurs, associations, établissements publics, commerçants…) et va au-delà de la simple application de la réglementation pour promouvoir une démarche globale à tous les niveaux.
Cet engagement se traduit par un ensemble d’actions concrètes : aménager la voirie, réaliser des équipements publics, développer un accueil adapté dans les équipements culturels, sportifs, socio culturels, aider à rendre des commerces et des logements accessibles, faciliter l’accès aux transports...
Dans les transports
Le Syndicat Mixte des Transports en Commun de l’agglomération grenobloise (SMTC) réalise la mise en accessibilité de l’ensemble du réseau bus et tramway. En 2009, 95% du réseau (véhicules et arrêts) était accessible. L'objectif fixé est celui d'un réseau entièrement accessible en 2010.
Dans les commerces
Les commerçants peuvent disposer d’une aide financière pour entreprendre des
travaux de mise en accessibilité de leurs magasins.
Le règlement de voirie a été modifié pour favoriser la création de rampes d’accès
aux commerces.
Les commerces situés sur le parcours de la troisième ligne de tramway ont tous
bénéficié du rehaussement des trottoirs.
Depuis 2006, les commerçants sont sensibilisés dans le cadre d’une campagne en
porte à porte et un label a été créé pour valoriser les commerces accessibles.
Un concours annuel récompense depuis 2007 les commerces les plus
exemplaires en terme d’accessibilité.
Dans les logements
La Ville favorise l’accès au logement depuis 1998 par la Commission Communale d'Aide à L’Accessibilité des Logements.
La Ville travaille également avec les bailleurs sociaux, le Conseil général de l’Isère et Grenoble Alpes Métropole pour développer une offre de logements adaptés aux besoins diversifiés des personnes handicapées ou âgées.
A l’école
La Ville de Grenoble s’est donnée pour objectif de mettre au plus vite en accessibilité complète un groupe scolaire (école maternelle, école élémentaire et restaurant scolaire) dans chacun des six secteurs de la ville, pour permettre au plus grand nombre d’enfants en situation de handicap d’être scolarisés dans l'école la plus proche de leur domicile. Le service de santé scolaire apporte un appui médical et social aux familles dont un enfant est en situation de handicap pour faciliter son intégration scolaire.
Dans les lieux culturels et touristiques
Les personnels d’accueil, mais aussi les personnes chargées des relations avec le public et les responsables de structures culturelles (bibliothèques, théâtres, musées, maison de la culture MC2…) ont suivi une formation pour développer l’accueil des personnes en situation de handicap.
A la MC2 (Maison de la Culture de Grenoble) : l’accessibilité physique du
bâtiment se double d’une programmation adaptée aux publics déficients visuels et
auditifs.
La médiathèque Kateb Yacine est entièrement accessible et les personnes
déficientes visuelles sont accueillies sur rendez-vous par une bibliothécaire formée
pour découvrir l'ensemble des documents et des ouvrages accessibles à l'aide d'un
matériel multimédia adéquat.
Tourisme adapté
Première ville à avoir signé, en 2005, un contrat de territoire de tourisme adapté avec la Région Rhône Alpes, Grenoble a mis en place une véritable dynamique en faveur de l'accès des personnes handicapées aux loisirs avec notamment la mise en place d’équipements tels que :
des informations en relief et gros caractères à destination des personnes
déficientes visuelles à l'office du tourisme,
des tables d'interprétation sonores et visuelles sur le site de la Bastille,
des balises sonores à l'entrée des équipements touristiques,
des audioguides pour la visite des équipements et du centre ancien.
Les équipements concernés (musées et Office de tourisme) ont obtenu en 2009 le label "tourisme et handicap" qui récompense les efforts réalisés en faveur de la prise en compte des quatre principaux types de handicap (visuel, intellectuel, auditif et physique).
www.ville-grenoble.fr
Le service Handi-cité permet aux personnes à mobilité réduite de faciliter leurs déplacements et recherches de sites accessibles. Ce service permet de localiser sur le périmètre du centre-ville grenoblois, à partir d'un téléphone mobile WAP [service fourni en lien avec l'opérateur SFR] (avec accès Internet et écran couleur), les lieux accessibles, notamment les places de stationnement et parking adaptés, les WC adaptés, les restaurants et cafés accessibles, les arrêts de bus et stations de tram accessibles, les distributeurs de billets de banque accessibles…
Pour intervenir ici, vous devez d'abord vous identifier, ou vous inscrire (gratuit).
INOVACCESS vise à offrir aux personnes handicapées, pour la première fois en France, à une échelle urbaine et sur un bassin d’emploi très dense, les conditions d’une accessibilité globale et continue, de la ville à l’entreprise : transport, voirie, espace public, bâtiments.
La Ville de Grenoble réalisera les travaux utiles sur l’espace public pour assurer la
continuité de la chaîne de l’accessibilité ; elle interviendra dans le cadre de sa
programmation pluriannuelle et notamment des opérations ponctuelles
nécessaires pour permettre l’accès à certaines PME et PMI.
L’Agefiph facilitera la mise en accessibilité « tous handicaps » des entreprises
privées ; elle financera entièrement la réalisation dans chacune d’elle d’un
« diagnostic accessibilité » et participera au financement d’éventuels travaux
d’amélioration ou de mise en conformité, en ciblant prioritairement celles qui sont
assujetties à l'obligation d'emploi. Pour cela, l’Agefiph mobilise les moyens
financiers de son programme complémentaire à hauteur de 3 millions d’euros.
En aidant les entreprises à rendre leurs locaux accessibles à toutes les personnes, INOVACCESS vise à faciliter le recrutement de personnes handicapées, quelle que soit leur déficience, et offre aux entreprises des moyens supplémentaires pour satisfaire à leurs obligations légales en matière d’emploi.
Par ricochet, le projet INOVACCESS active la mise en accessibilité de la Ville de Grenoble sur le périmètre concerné.
L’opération sera menée dans trois quartiers de Grenoble …
Le projet s’étend sur une surface de 286 hectares (2 860 033 m2) couvrant 3 quartiers contigus, proches de la confluence du Drac et de l’Isère, dans lesquels sont situées 713 entreprises qui emploient plus de 8000 salariés. 55 d’entre elles sont assujetties à l’obligation d’emploi. Les activités industrielles et commerciales traditionnelles du quartier Berriat,
Les activités de services du quartier d’affaires moderne d’Europole,
Les entreprises high tech et les instituts de recherche du Polygone scientifique de
la Presqu’île Drac Isère.
Cliquer sur l'image pour l'agrandir :
Rendre les lieux de travail accessibles à toutes les personnes handicapées, quel que soit leur handicap :
Le contexte légal
La loi 2005/102 du 11 février 2005 « pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées » a généré de nombreuses et importantes évolutions, afin de mieux répondre aux attentes des personnes handicapées. Elle tend notamment à faire de l’accessibilité un « droit pour tous ».
Ainsi, l’obligation législative ne se limite plus aux difficultés d'accès physique vécues par les personnes souffrant de déficiences motrices. Elle concerne toutes les personnes, quel que soit leur handicap, physique, sensoriel, cognitif, mental ou psychique.
Par ailleurs, c’est l’ensemble de la chaîne de déplacement, qui comprend le cadre bâti, la voirie, les aménagements des espaces publics, les systèmes de transport et leur inter modalité, qui devra être totalement accessible en 2015.
Depuis le 1er janvier 2007, les Etablissements Recevant du Public (ERP), quelle que soit leur taille, doivent respecter les règles d’accessibilité à tous. S’agissant des bâtiments existants, la mise en accessibilité doit être réalisée à l’échéance de janvier 2015, avec pour les ERP de catégories 1 à 4 l’obligation de réaliser un diagnostic préalable.
De plus, à compter du 23 avril 2010, tout projet de construction ou de travaux se rapportant aux bâtiments relevant du code du travail doit se conformer aux règles d’accessibilité, fixées par le décret n°2009-1272 du 21 octobre 2009.
Ainsi, au-delà des postes de travail, c’est désormais la chaîne de déplacement interne et externe qui est mise en question pour accueillir ou maintenir dans l’emploi des travailleurs handicapés.
Par ailleurs, l’accessibilité des lieux de travail reste indispensable dès lors que l’un des salariés se trouve en situation de handicap : il convient d’aménager le poste de travail et les locaux de l’entreprise afin qu’il puisse y circuler sans aucune contrainte.
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Pour en savoir plus sur la loi du 11 février 2005 et ses décrets d’application Pour en savoir plus sur les modalités concernant l’accessibilité des entreprises
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Une démarche gagnante pour tous
L’accessibilité des locaux de l’entreprise est une condition nécessaire au développement de l’emploi des personnes handicapées : elle est utile pour pouvoir recruter des salariés handicapés, collaborer avec des fournisseurs et accueillir des clients handicapés.
En outre, une entreprise au sein de laquelle on circule et se repère bien est plus facile à vivre au quotidien pour tous, valides ou handicapés. Les conditions de production et de travail s’en trouvent nécessairement améliorées, ce qui est à l’évidence un facteur de performance.
Ainsi, en devenant accessible à tous, l’entreprise ne se contente pas de satisfaire à une obligation légale. Le retour sur investissement va bien plus loin et contribue en outre à créer une image positive d’ouverture sur l’extérieur, à promouvoir «une entreprise citoyenne » et favorable à l’égalité des chances.
Les règles de l’accessibilité
Des exigences d’accessibilité au regard des besoins issus de situations handicapantes :
Pour être accessibles selon les nouvelles dispositions légales, les locaux d’entreprise doivent respecter une série de spécifications techniques, organisationnelles et dimensionnelles.
Ces règles sont nombreuses, précises et concernent :
Les cheminements extérieurs,
L’accès à l’établissement et l’accueil,
Les circulations intérieures, verticales (escaliers, ascenseurs) et horizontales,
Les revêtements de sols, murs et plafonds,
Les portes, portiques et sas intérieurs,
L’éclairage,
Les équipements et dispositifs de commande,
Les sorties,
Le stationnement des automobiles,
Les sanitaires.
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Pour en savoir plus sur les modalités de mise en application des règles d’accessibilité
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Grenoble, ville accessible :
Grenoble, ville d'innovation scientifique et ville d’innovation sociale, a fait du mieux vivre ensemble un de ses objectifs prioritaires. La prise en compte des personnes en situation de handicap s’inscrit dans ce cadre.Celle-ci fait l’objet, depuis 1995, d’une délégation politique spécifique et est inscrite de façon transversale, dans l’ensemble des services municipaux. Aménagement urbain, logement, éducation, emploi, transport, tourisme, culture, sport, santé… la prise en charge du handicap se situe à Grenoble au carrefour de toutes les politiques publiques. A ce titre, la Ville de Grenoble est régulièrement citée en exemple.
La Ville de Grenoble s’est donnée pour objectif de faciliter l’accès de la ville à tous les usagers, quelles que soient leurs capacités (personnes à mobilité réduite, mal ou non-voyants, personnes avec béquilles…) en instaurant le confort d’usage au quotidien, en ouvrant les équipements et les services à tous.
La Ville coordonne et accompagne les dispositifs de mise en accessibilité, sensibilise, mobilise et informe les différents acteurs (constructeurs, associations, établissements publics, commerçants…) et va au-delà de la simple application de la réglementation pour promouvoir une démarche globale à tous les niveaux.
Cet engagement se traduit par un ensemble d’actions concrètes : aménager la voirie, réaliser des équipements publics, développer un accueil adapté dans les équipements culturels, sportifs, socio culturels, aider à rendre des commerces et des logements accessibles, faciliter l’accès aux transports...
Grenoble 2013 : imagine une ville toute accessible.
Favoriser l’accessibilité à tous les niveaux :
Dans les transports
Le Syndicat Mixte des Transports en Commun de l’agglomération grenobloise (SMTC) réalise la mise en accessibilité de l’ensemble du réseau bus et tramway. En 2009, 95% du réseau (véhicules et arrêts) était accessible. L'objectif fixé est celui d'un réseau entièrement accessible en 2010.
Dans les commerces
Les commerçants peuvent disposer d’une aide financière pour entreprendre des
travaux de mise en accessibilité de leurs magasins.
Le règlement de voirie a été modifié pour favoriser la création de rampes d’accès
aux commerces.
Les commerces situés sur le parcours de la troisième ligne de tramway ont tous
bénéficié du rehaussement des trottoirs.
Depuis 2006, les commerçants sont sensibilisés dans le cadre d’une campagne en
porte à porte et un label a été créé pour valoriser les commerces accessibles.
Un concours annuel récompense depuis 2007 les commerces les plus
exemplaires en terme d’accessibilité.
Dans les logements
La Ville favorise l’accès au logement depuis 1998 par la Commission Communale d'Aide à L’Accessibilité des Logements.
La Ville travaille également avec les bailleurs sociaux, le Conseil général de l’Isère et Grenoble Alpes Métropole pour développer une offre de logements adaptés aux besoins diversifiés des personnes handicapées ou âgées.
A l’école
La Ville de Grenoble s’est donnée pour objectif de mettre au plus vite en accessibilité complète un groupe scolaire (école maternelle, école élémentaire et restaurant scolaire) dans chacun des six secteurs de la ville, pour permettre au plus grand nombre d’enfants en situation de handicap d’être scolarisés dans l'école la plus proche de leur domicile. Le service de santé scolaire apporte un appui médical et social aux familles dont un enfant est en situation de handicap pour faciliter son intégration scolaire.
Dans les lieux culturels et touristiques
Les personnels d’accueil, mais aussi les personnes chargées des relations avec le public et les responsables de structures culturelles (bibliothèques, théâtres, musées, maison de la culture MC2…) ont suivi une formation pour développer l’accueil des personnes en situation de handicap.
A la MC2 (Maison de la Culture de Grenoble) : l’accessibilité physique du
bâtiment se double d’une programmation adaptée aux publics déficients visuels et
auditifs.
La médiathèque Kateb Yacine est entièrement accessible et les personnes
déficientes visuelles sont accueillies sur rendez-vous par une bibliothécaire formée
pour découvrir l'ensemble des documents et des ouvrages accessibles à l'aide d'un
matériel multimédia adéquat.
Tourisme adapté
Première ville à avoir signé, en 2005, un contrat de territoire de tourisme adapté avec la Région Rhône Alpes, Grenoble a mis en place une véritable dynamique en faveur de l'accès des personnes handicapées aux loisirs avec notamment la mise en place d’équipements tels que :
des informations en relief et gros caractères à destination des personnes
déficientes visuelles à l'office du tourisme,
des tables d'interprétation sonores et visuelles sur le site de la Bastille,
des balises sonores à l'entrée des équipements touristiques,
des audioguides pour la visite des équipements et du centre ancien.
Les équipements concernés (musées et Office de tourisme) ont obtenu en 2009 le label "tourisme et handicap" qui récompense les efforts réalisés en faveur de la prise en compte des quatre principaux types de handicap (visuel, intellectuel, auditif et physique).
Des outils d’information à disposition du public pour connaître les lieux accessibles :
Le Schéma Directeur Accessibilité présente un plan des cheminements accessibles et offre au public une vision globale de l'accessibilité de la Ville. Il va être intégré au SIG (système d'information géographique) de la Ville de Grenoble. Il est consultable sur le site Internet de la Ville de Grenoble : www.ville-grenoble.fr
Le service Handi-cité permet aux personnes à mobilité réduite de faciliter leurs déplacements et recherches de sites accessibles. Ce service permet de localiser sur le périmètre du centre-ville grenoblois, à partir d'un téléphone mobile WAP [service fourni en lien avec l'opérateur SFR] (avec accès Internet et écran couleur), les lieux accessibles, notamment les places de stationnement et parking adaptés, les WC adaptés, les restaurants et cafés accessibles, les arrêts de bus et stations de tram accessibles, les distributeurs de billets de banque accessibles…
Handicap Infos - source : communiqué de presse
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